16 Jul 2010

Ignora a vecinos nueva Ley Ebrard de Desarrollo Urbano

REFORMA                    Mariel Ibarra y Rafael Cabrera                    16/07/10
A partir de hoy, los vecinos del Distrito Federal serán relegados a la hora de decidir cambios de uso de suelo que puedan afectar su entorno.  Hasta ayer, los representantes vecinales eran consultados por las delegaciones para realizar cualquier modificación.  Ahora, con la Ley de Desarrollo Urbano que entra hoy en vigor, su participación quedará relegada a un asiento en el comité técnico, encargado de dictaminar los cambios, frente a 10 lugares que ocuparán representantes del Gobierno, la Delegación involucrada y la Asamblea Legislativa del Distrito Federal.  De acuerdo con el artículo 41 de la ley, en el comité sólo podrá participar un representante de la colonia en donde se pretenda hacer un cambio.

La única oportunidad que tendrán los vecinos para enterarse de algún proyecto en este sentido será cuando el solicitante coloque una manta en la fachada del predio para avisar que los colonos tienen 15 días para externar sus opiniones a la Secretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda. Sin embargo, la ley no marca cómo se harán llegar esas opiniones ni establece el valor que tendrán en la decisión final.

Anteriormente a la nueva ley, los cambios de uso de suelo eran pedidos por un particular y el Gobierno debía notificar al comité vecinal y darle 15 días para emitir sus opiniones e incluirlas en el dictamen.  Además, la ALDF podía someter a consulta pública los cambios solicitados.  Ante esta situación, vecinos consultados por REFORMA aseguraron que su voz se pulverizará y no tendrán representatividad en caso de que se estén discutiendo proyectos que puedan alterar de manera negativa su entorno.

Para Josefina McGregor, de San Ángel, la representación ciudadana en los comités técnicos es mínima e inequitativa.  Además, consideró que la nueva legislación es poco clara y discrecional.  "Es una ley discrecional y abierta a la interpretación. Señala que la Seduvi podrá desestimar, si lo considera, los resultados de las consultas públicas para los programas delegacionales, lo que anula la opinión de los vecinos sobre su entorno", acusó.

Y es que, a pesar de que la consulta ciudadana se mantiene como un requisito en el proceso de elaboración de los nuevos programas delegacionales, también existen varias figuras como las "áreas de gestión estratégica", que permiten realizar cambios de uso de suelo sin que ello implique modificar los programas.  Además, si la Asamblea Legislativa no resuelve las solicitudes de cambio de uso de suelo en un plazo de 40 días hábiles, la aprobación se dará por buena a través de la figura de afirmativa ficta.

Clara Elvia Tapia, representante vecinal de Tlalpan, consideró que la nueva ley tendrá impacto en el abasto de agua y afectará las zonas ecológicas de Tlalpan, ya que con la nueva figura de "zonas de transición" también se regularizan las invasiones.  "Causará una lesión hacia el medio ambiente, pues detrás hay fines políticos del PRD con los invasores de zonas ecológicas", acusó la representante vecinal.

Regularizarán viviendas
 Alrededor de un millón de personas que habitan en asentamientos irregulares ya urbanizados en la Ciudad podrán regularizar sus viviendas, luego que en la nueva Ley de Desarrollo Urbano se contempla su legitimación.  La mayor parte de estos asentamientos se encuentran en las Delegaciones de Tlalpan, Tláhuac, Milpa Alta, Xochimilco y Álvaro Obregón.


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