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Señalan que ambulantes dejaron los desechos en Hemiciclo porque serían recogidos de cualquier manera, dado el atractivo turístico del lugar. Fotos: Gabriel Jiménez para Reforma

EXCELSIOR Por: Francisco Pazos 31/12/11

Las propias autoridades responsables del reordenamiento del ambulantaje en la zona Centro reconocen que la falta de personal para detener y remitir a los ambulantes reduce su capacidad de retomar el orden.

La invasión del Centro es evidente ante la negativa del gobierno capitalino de establecer un posible acuerdo con los líderes del ambulantaje para permitir su despliegue, incluso durante la temporada navideña.

Héctor Antuñano, subsecretario de Programas Delegacionales y Reordenamiento de la Vía Pública del GDF (mucho título, pocas nueces, sic) aseguró que no existe ningún acuerdo con los vendedores que permita su instalación en calles del Centro.

“No hay ninguna autorización, la única autorización, y esa la otorgó la delegación (Cuauhtémoc), fue para la romería de la Alameda”, dijo Antuñano.

Aunque el funcionario reiteró que no “hay acuerdos ni tolerancia” (parece dicho de dientes para afuera,sic), el Perímetro A, en donde el ambulantaje está prohibido, está invadido por ambulantes, que incluso ocupan las banquetas adyacentes al edifico del GDF.

En conferencia de prensa, Antuñano admitió que en diciembre las autoridades encargadas de evitar el ambulantaje fueron rebasadas por la llegada intempestiva de comerciantes irregulares procedentes de otros estados del país.

“El programa va a continuar (Programa de Reordenamiento del Comercio en Vía Pública del 2007) (al fin que es de papel, puro papeleo,sic), habrá otras medidas tal vez a partir de 2012 (¿cinco años después?, újule, sic) con el reforzamiento, tal vez mayor número de policías que son contratados; esto se tendrá que ver con el presupuesto”, indicó.

El subdirector rechazó la posibilidad de que se eche mano de los elementos de las células de Protección Ciudadana de la Secretaría de Seguridad Pública para remitir ambulantes, ya que podría incrementarse el índice delictivo.

Antuñano detalló que con la fuerza de tarea actual se logra un promedio de 80 remisiones diarias de ambulantes a juzgados cívicos, no obstante reconoció que el esfuerzo no es suficiente.

“El operativo sí funciona ("en nuestra imaginación" diría, sic), pero lo que tenemos que hacer es afinarlo. Recordemos que es temporada navideña y llegan vendedores de otros estados, no son vendedores del Centro que no conocen la ley”, dijo.

Aunque las autoridades realizan recorridos constantes por las calles del Centro que permanecen tomadas por el ambulantaje, el responsable de su reordenamiento reconoció que se desconoce el número de vendedores que tienen secuestrada esa zona. 

Miles de manteros se han desplegado por banquetas y calles ofreciendo productos de origen chino, baratijas y, sobre todo, piratería.

Prácticamente cada metro lineal de banqueta se encuentra tomado por un puesto o una manta con productos. El problema se agudiza hacia la zona de La Merced y el Eje 1 Oriente, Anillo de Circunvalación.

Pero la marea de ambulantaje no se limita a esa zona, sus mantas han alcanzado avenida Juárez, Eje Central e incluso peatonal Madero, vialidades liberadas desde hace cuatro años.

Informales e incontenibles

El logro de contener el comercio informal, devolver a los vendedores a plazas comerciales, introducirlos en predios y liberar las calles del Centro Histórico cayó por tierra este fin de año, con los miles de vendedores que ocupan aceras y calles del primer cuadro de la capital.

En un hecho sin precedentes en la actual administración capitalina, los comerciantes se adueñaron de las aceras de la zona oriente del Centro, de Eje Central, del entorno de la Catedral, de la Plaza del Seminario, del Monte de Piedad, de la Suprema Corte de Justicia, de la zona de museos de Moneda y Academia, y de El Carmen.

El gobierno capitalino ha sido rebasado notablemente. Los comerciantes, de hecho, tienden sus mercancías en banquetas y en plena calle Corregidora, pese a tener a unos metros a los vehículos y personal de la Subsecretaría de Programas Delegacionales y de Reordenamiento del Comercio en la Vía Pública, encargados de impedir que se instalen.

Incluso en Madero, calle emblemática del rescate del Centro, los comerciantes acechan con sus mantas llenas de mercancías, listos para instalarse en medio de los peatones que circulan en el tramo de Palma a Isabel la Católica.

Calles como Independencia y Juárez, hasta hace semanas vedadas para el comercio informal, están ocupadas por “toreros”.

El jefe delegacional en Cuauhtémoc, Agustín Torres, reconoció que el Gobierno del DF no tiene la capacidad para atacar el problema, y recalcó que ningún vendedor que esté en las calles del Centro Histórico está autorizado.

Las escenas observadas en el Centro dan cuenta del poder que han retomado los vendedores.

Dos hombres que portan radiocomunicadores conversan con los policías en el cruce de El Carmen y Moneda, mientras instalan las vallas naranja que usan los propios policías para impedir el paso de autos. Uno de ellos sube a la valla para agitar los brazos, en señal de que los vendedores pueden instalarse. Los policías sólo observan.

Una mujer que conduce una camioneta blanca aprieta el volante con sus manos. Adelanta el cuerpo hacia el parabrisas y abre los ojos hasta su límite. De la frente chorrean gotas de sudor.

Su vehículo está atrapado en la muchedumbre en Moneda y Plaza de la Constitución, donde al menos 200 vendedores copan el cruce. La acera norte está atestada por vendedores informales. Los peatones prefieren bajar al arroyo y mezclarse con los automóviles. Los policías ni abren paso al vehículo ni retiran a los vendedores.

Leyes

Hay por lo menos 16 ordenamientos federales y locales que abordan el tema del ambulantaje, pero ninguno lo regula expresamente.

Constitución: ampara el derecho al trabajo.

Plan Nacional de Desarrollo: busca formalizar comercio ambulante.

Estatuto de Gobierno: propone su regulación.

Ley Orgánica del DF: define los organismos que lo regulan.

Ley de Desarrollo Urbano y Ley General de Planeación: reconocen su existencia.

Ley de Tránsito: prohíbe ambulantes.

Ley de Protección Civil: prohíbe materiales peligrosos.

Ley de Fomento y Desarrollo: busca incorporarlos a la formalidad.

Bando de Gobierno: establece áreas de prohibición.

Código Financiero: establece cobro por uso de suelo.

Programa de Reordenamiento: busca contener el crecimiento.

Plan Parcial de Desarrollo del Centro: establece áreas de tolerancia.

Ley de Cultura Cívica: prohíbe ocupar espacios públicos.

Ley de Administración Pública del DF: dicta tareas a funcionarios.

Bando Delegacional: regula las romerías.